Con más de 277 685 habitantes y 300 asentamientos humanos, nos encontramos en el Distrito de Ventanilla, el segundo distrito más grande en población en Perú y el más grande de la Provincia Constitucional del Callao. El Mirador de Los Humedales de Ventanilla, Las Colinas de Licenciados, 6 de agosto - Tahuantinsuyo y Las terrazas son solo algunos de todos los asentamientos humanos que, teniendo más de 10 años de creación, no presentan sistemas de agua, luz o desagüe permanente, es decir, no poseen los medios básicos para mantener una vida de calidad para los vecinos comunales. De la misma manera, no presentan un correcto plan de urbanización ni zonificación, lo que expone y pone en peligro a las más de 1000 familias. Esto se puede evidenciar en el estado de derrumbe y falta de adaptación de espacios compartidos comunales como áreas deportivas y de reunión de la comunidad 6 de Agosto. Finalmente, hay claros problemas de seguridad ciudadana, pandillaje, delincuencia, etc., lo que se evidencia en el estudio realizado por el Observatorio de la Criminalidad del Ministerio Público que ubica al Callao como el tercer puesto en denuncias por caso de extorción en Lima Metropolitana. Frente a toda esta problemática, la Municipalidad de Ventanilla, según el artículo 10 y 11 de la Ley No 23853, tiene la entera responsabilidad y la tarea ardua de mejorar estas condiciones y deficiencias. Sin embargo, esta función no la realiza sola, ya que actúa con distintas asociaciones, organismos e instituciones como Las Juntas Directivas Centrales de Asentamientos Humanos que se encargan de generar un lazo más directo y mediar la interacción entre pobladores de las comunidades y las autoridades municipales. De esta manera, las Municipalidades, por fuentes certeras, conocen la situación de cada una de sus comunidades y elaboran un plan conjunto con los dirigentes comunales. Estas, elegidas por voto democrático cada dos años, están compuestas por un secretario general, subsecretario general y secretarías correspondientes. Asimismo, se encargan de efectuar las actividades internas de los asentamientos como asambleas, eventos pro-fondos, acuerdos comunales y proyectos internos, etc. Como podemos evidenciar, las Juntas Directivas Centrales presentan un rol clave para la solución de las problemáticas actuales no solo de Ventanilla, sino de todos los distritos del Perú y de cualquier conjunto humano que desee generar una mejor calidad de vida en su población. Y, un óptimo o incorrecto periodo de dirección puede generar avances y oportunidades a los pobladores como el estancamiento y condiciones deplorables para los mismos. En otras palabras, de las acciones y decisiones de nuestros dirigentes, dependerá el futuro de muchos niños, jóvenes, etc. Como podemos evidenciar, el rol de los dirigentes, hoy en día, es trascendental para el desarrollo de todo conjunto humano y, por ende, es necesario evaluar el desarrollo de estas. Los dirigentes de las comunidades señaladas son personas con una gran disposición para hacer de su comunidad un lugar mejor; sin embargo, nos encontramos frente a una realidad en la cual, si bien las intenciones están presentes, hay una gran ausencia de capacitación técnica, conocimientos formales, aprovechamiento de herramientas tecnológicas, desarrollo de habilidades interpersonales e intrapersonales-herramientas esenciales para conformar líderes dispuestos a efectuar verdaderos y grandes cambios. A continuación, daré a conocer la problemática actual con respecto a los dirigentes de El Mirador de Los Humedales de Ventanilla, Las Colinas de Licenciados, 6 de agosto - Tahuantinsuyo y Las terrazas, asentamientos humanos del Distrito de Ventanilla, y plantearé soluciones para hacer de estos grandes recursos humanos: los dirigentes, no solo “representantes”, sino líderes capacitados y preparados para enfrentar los desafíos y cambiar la vida de muchas otras personas en su comunidad.

Todo dirigente tiene un gran cargo y una gran responsabilidad, ya que, si bien participar a favor de la comunidad es tarea de todo poblador; una correcta organización de la comunidad; la óptima gestión de los proyectos; una movilización masiva de vecinos comunales; un trabajo conjunto y coordinado entre los pobladores, Juntas y autoridades municipales; un desarrollo óptimo de las actividades colectivas internas; y asegurar la inclusión y participación de los vecinos comunales serán funciones básicas de un dirigente. De esta manera, comprobamos la importancia de que estos dirigentes no sean solo personas que organicen y dirijan, sino que sean líderes comunitarios, es decir, personas emprendedoras, innovadoras, estratégicas, comunicadoras y, sobretodo, conscientes. Para, de esta manera, responder a la demanda que amerita su cargo y lograr sacar el mayor potencial de su comunidad.

Ventanilla presenta un gran conjunto humano y ha demostrado avances promedio en los últimos años (2012 – 6 de mayo consigue luz permanente // 2013 – Humedales consigue agua y luz permanente // construcción de veredas, áreas deportivas y áreas de educación inicial). Sin embargo, identificamos claros conflictos y ausencias en los dirigentes de los asentamientos humanos que, evidentemente, repercute en el desarrollo y avance de estas comunidades. En primer lugar, a nivel institucional-comunal, identificamos claras deficiencias en dos sectores. Por un lado, a sector de Junta Directiva Central, encontramos una falta de organización por parte de muchos dirigentes, ya que, si bien hay dirigentes activos y comprometidos, muchos otros olvidan sus responsabilidades y, por palabras de directivos de las comunidades, dejan de cumplir sus funciones. De esta manera, hay roles de dirigencia que no se desarrollan o son delegados a otras personas, lo que compromete el desarrollo de muchos proyectos de la comunidad, etc. Por otro lado, a sector de Junta y Municipio, hay claros problemas; ya que existen vacíos o falta de coordinación entre estos, esto se puede evidenciar en la comunidad 6 de Agosto, pues, ya lleva más de 8 meses sin una Junta Directiva y; por consiguiente, sin un responsable directo que vele y tenga legitimidad en la dirección y desarrollo de esta comunidad. Según declaraciones de los dirigentes del período 2014-2016, el proceso de elección de la nueva Junta Directiva quedó estancada por ausencia de las entidades Municipales a la tercera y cuarta sesión en la que se llevaría a cabo la votación y elección de los futuros representantes. Asimismo, a pesar de las solicitudes hacia la Municipalidad de Ventanilla, las poblaciones no reciben respuesta con respecto al implemento de agua permanente y desagüe. Como podemos ver, ausencias de coordinación como estas pueden privar de los recursos básicos de muchos vecinos comunales y, llegar al punto de, dejar sin dirigentes a comunidades, lo que genera desorden y, si nadie se hace responsable, un estancamiento de la comunidad. En segundo lugar, a nivel perfil interpersonal, identificamos claros problemas con respecto a las habilidades e implemento de estrategias de los líderes. El trabajo que se lleva a cabo en una comunidad, si bien tiene la iniciativa de los dirigentes, no se realizará óptimamente si no cuenta con el compromiso, respeto y participación de los vecinos. En ese sentido, las comunidades de Ventanilla presentan una clara falta de nivel de convocatoria por parte de los dirigente, esto se evidencia en las distintas reuniones de comunidad, en las que de 200 familias, solo se presentan 10-15. Es decir, por cada 10 familias, solo se presenta una familia. Asimismo, hay una falta de dominio y organización del auditorio. Esto se puede evidenciar; por ejemplo, en las reuniones comunales, donde los dirigentes no puedes controlar a los oyentes y, además, se les dificulta hacer llegar las ideas de proyectos, etc. Estas ausencias tienen un efecto negativo, ya que, en muchas ocasiones, son excusa para no llegar a ningún acuerdo y solución.

En adición, a nivel perfil intrapersonal, los dirigentes de las comunidades tienen una gran tarea que cumplir. Un líder es una persona que, además de dirigir un conjunto humano, inspira e incentiva a que sus benefactores- en este caso los vecinos- lo sigan y apoyen con los proyectos de la comunidad. Para tal fin, es necesario que un dirigente, no solo posea un perfil interpersonal, etc., sino que se desarrolle íntegramente. Es decir, se sienta lo suficientemente contenta, realizada y equilibrada para, dar un siguiente paso, y enfrentar nuevos retos como la dirigencia de una comunidad. En las comunidades de Ventanilla, identificamos claros problemas, ya que, según testimonio de los dirigentes, existen muchos conflictos internos entre compañeros, vecinos y con su persona misma que no permite que los directivos desarrollen de la mejor manera su función y que, en numerosas ocasiones, hayan pensado en dejar el cargo o hayan descuidado el rol que se les fue otorgado. Esto llega a tal punto, en el que una considerable cantidad indicó que, en un futuro, no se veía volviendo a ser parte de alguna dirigencia. Finalmente, a nivel de perfil técnico, identificamos deficiencias de conocimientos básicos para asumir un cargo de dirigencia. Esto se refleja, en la falta de conocimientos de los dirigentes con respecto a la redacción de documentos o solicitudes para la Municipalidad, identificación de lugares e instituciones formales para llevar a cabo denuncias o procesos formales de la comunidad, etc.

Como hemos podido comprobar; muchas comunidades del Perú y, en este caso, de Ventanilla; presentan claras ausencias por parte de los dirigentes actuales. Esto a nivel institucional-comunal, de perfil técnico, interpersonal e intrapersonal. El rol que cumple un dirigente es clave y; por esa razón, es necesario que comencemos a empoderar a estos recursos humanos. Todo esto con el fin de tener, más que dirigentes comunales, líderes que inspiren y realicen los verdaderos cambios. De esta manera, no solo lograremos una autorrealización de ellos mismos como los dirigentes íntegros que quieren ser, sino lograremos el mejor desarrollo de proyectos y vecinos a nivel de la comunidad. Por esta razón, frente a toda esta problemática, planteo una solución que se denomina “InterLíder”. Este es un programa que se basa en el desarrollo del perfil de liderazgo de los dirigentes de comunidad, mayores de 25 años, que este bajo la diligencia de una Municipalidad o ente organizador. Este llevará a cabo dos procesos paralelos, vivenciando la parte práctica- experimental y tecnológica. Respondiendo a todas las problemáticas planteadas, la parte práctica- experimental, se enfocará en el perfil intrapersonal, interpersonal y técnico. En ese sentido, como primera parte, se llevará a cabo distintos talleres que; en primer lugar, permitan desarrollar estándares de autoestima, autorrealización y superación personal. De la misma manera, se llevará a cabo actividades que permitan desarrollar las habilidades de liderazgo como factor convencimiento, dominio escénico, facilidad de palabra, etc. Complementariamente, estas habilidades se potencializarán en torno a una temática que incluya temas vinculados a conocimientos generales de todo dirigente; en este caso, hablamos del Estatuto de la Municipalidad de Ventanilla, estructura de redacción de documentos formales, temas de ciudadanía etc. ( lo que desarrollará no solo conocimientos intelectuales, sino generará mayor consciencia en los líderes). Paralelamente, la parte tecnológica, se encargará de agilizar este proceso y de mejorar el enfoque institucional- comunal. En ese sentido, se creará una aplicación o App que permita mejorar la relación Autoridades Municipales, Dirigentes de Juntas y pobladores. Muchos dirigente, ya usan facebook u otras redes sociales para publicar distintos comunicados o actividades; en ese sentido, esta App tiene como fin ser un espacio de debate, publicación y acuerdos coordinados entre las comunidades de Ventanilla y su Municipalidad. De esta manera, los dirigentes, podrán publicar actividades, reuniones, encuestas, hacer acuerdos entre comunidades y hasta hacer denuncias públicas. Asimismo, los pobladores, como se hace en otros países, podrán evaluar el desenvolvimiento de sus líderes, hacer peticiones, etc. Como vemos, esta propuesta permitirá no solo el desarrollo de mejores líderes, sino una tendencia de modernización y aprovechamiento de recursos en las distintas comunidades.

Ventanilla, Perú y muchos países tienen un gran potencial para hacer, de sus comunidades, grandes cambios. Hoy en día, aún presentamos poblados que no poseen recursos básicos para vivir o mantenerse. Es hora de comenzar a potencializar estas comunidades y, a través de dirigentes comunales preparados y capacitados, generar herramientas que nos permitan el desarrollo. Con InterLíder, no solo espero contribuir con la formación de dirigentes más preparados para enfrentar los desafíos de su comunidad, sino conformar líderes que incentiven e inspiren a muchos otros a hacer de ellos ciudadanos conscientes y que contribuyan con un mejor país.